Q.

ผู้ที่อาศัยอยู่ในอำเภอนาโกย่า เมื่อได้รับความเสียหายจากภัยพิบัติทางธรรมชาติ จะสามารถรับความช่วยเหลืออะไรได้บ้าง

 

A.

ในประเทศญี่ปุ่น ภาครัฐมีระบบการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ (ฮิไซฉะ ชิเอน เซโดะ) เพื่อสามารถตั้งตัวและดำรงชีวิตใหม่ได้

การขอรับความช่วยเหลือจากระบบนี้ โดยหลักการแล้วจำเป็นต้อง "ดำเนินการยื่นเรื่องด้วยตัวเองที่ที่ว่าการอำเภอหรือตำบลในเขตที่ตนเองพำนักอาศัยอยู่"

จะอธิบายเกี่ยวกับวิธีการดำเนินการและรายละเอียดของระบบดังต่อไปนี้

 

1. ประเภทของระบบการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ

ระบบการให้ความช่วยเหลือเมื่อเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติมีหลายประเภท ในที่นี้จะขออธิบายเน้นไปที่เรื่องระบบเงินช่วยเหลือ (เป็นเงินที่ไม่ต้องคืน) เป็นหลัก

    ※ คำอธิบายข้างล่างนี้ เป็นระบบการให้ความช่วยเหลือตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการให้ความช่วยเหลือกรณีภัยพิบัติที่กำหนดโดยอำเภอนาโกย่า (กรณีที่ประเทศกำหนดให้เป็นภัยพิบัติที่ร้ายแรง)  

 

n เงินสงเคราะห์กรณีเสียชีวิตจากภัยพิบัติ (ไซไก โชอิคิง):

 เป็นเงินที่จ่ายให้ญาติสนิท (ครอบครัว) ของผู้ที่เสียชีวิตจากภัยพิบัติ

n เงินช่วยเหลือเพื่อการตั้งตัวและดำรงชีวิตของผู้ประสบภัยพิบัติ (ฮิไซฉะ เซกัสซึ ไซเค็ง ชิเอ็งคิง):

จ่ายให้กับครอบครัวที่บ้านพักอาศัยได้รับความเสียหายร้ายแรง (บ้านพังทั้งหลัง หรือพังเกินกว่าครึ่งหลัง เป็นต้น)

n เงินสงเคราะห์ภัยพิบัติ (ไซไก มิมาอิคิง):

จ่ายให้กับครอบครัวที่บ้านพักอาศัยได้รับความเสียหายจากอุทกภัยร้ายแรง เช่นน้ำเข้าบ้านจำนวนมาก เป็นต้น

n เงินสงเคราะห์การทุพพลภาพจากภัยพิบัติ (ไซไก โชไก มิมาอิคิง):

จ่ายให้ในกรณีที่ได้รับความเสียหายทางร่างกายหรือจิตใจที่ร้ายแรงอันเนื่องมาจากการเจ็บป่วยเป็นโรคหรือได้รับบาดเจ็บอันสืบเนื่องจากภัยพิบัติ

 

นอกจากนี้แล้วยังมีระบบความช่วยเหลืออื่นๆ เช่น ระบบการให้ความช่วยเหลือในการกำจัดหรือจัดการกับสิ่งกีดขวางในบ้านพักอาศัย (ดินหรือหิน ฯลฯ), ระบบการซ่อมแซมบ้านพักอาศัยแบบง่ายๆ, ระบบการละเว้นภาษีและค่าเบี้ยประกัน ระบบการให้กู้เงินที่จำเป็นสำหรับครอบครัวเลี้ยงเดี่ยว หรือ ภรรยาหรือสามีที่เป็นม่าย (ผู้ที่เป็นม่ายจากการที่คู่สมรสเสียชีวิตหรือหย่าร้าง) เป็นต้น

สามารถดูรายละเอียดเกี่ยวกับการช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติของอำเภอนาโกย่าได้จากเว็บไซต์ด้านล่าง

https://www.city.nagoya.jp/bosaikikikanri/page/0000159186.html

※แต่ละระบบมีการกำหนดเงื่อนไขและคุณสมบัติของผู้รับเงินช่วยเหลือนี้ ไม่ใช่ว่าใครหรือเมื่อไรก็ได้จะสามารถรับความช่วยเหลือได้

★กรณีที่ผู้ประสบภัยพิบัติเป็นชาวต่างชาติ อาจจะได้รับการปฏิบัติเป็นกรณีพิเศษ เช่น การยืดระยะเวลาจนสามารถดำเนินการขอต่ออายุวีซ่าแม้ว่าจะเลยกำหนดวันหมดอายุแล้ว เป็นต้น

 

2. ขั้นตอนการขอรับความช่วยเหลือจากระบบการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ

ในการยื่นคำร้องตามระบบความช่วยเหลือ โดยส่วนใหญ่ เอกสารที่จำเป็นในการยื่น คือ "ใบรับรองการประสบภัยพิบัติของอาคารบ้านเรือน (ริไซ โชเมอิ โช)"

       เพื่อจะรับความช่วยเหลือ ขั้นตอนแรกสุด คือการยื่นขอเอกสาร  "ใบรับรองการประสบภัยพิบัติของอาคารบ้านเรือน"

 

"ใบรับรองการประสบภัยพิบัติของอาคารบ้านเรือน (ริไซ โชเมอิ โช)" เป็นใบรับรองที่ระบุว่า บ้านพักอาศัยของตนเองได้รับความเสียหายจากภัยพิบัติระดับไหน (ระดับความรุนแรงของความเสียหาย) ในการยื่นขอใบรับรองดังกล่าว จำเป็นต้องมีรูปถ่ายประกอบเพื่อทราบถึงสภาพความเสียหาย ดังนั้น สิ่งสำคัญ คือ ควรถ่ายรูปสภาพความเสียหายทั้งด้านในและด้านนอกของอาคารบ้านเรือนก่อนที่จะจัดการเก็บทำความสะอาด

สำหรับอำเภอนาโกย่า สามารถยื่นคำร้องได้ที่แผนกธุรการของที่ทำการตำบล และทางออนไลน์ (วิธีการรับคำร้องเมื่อเกิดภัยพิบัติร้ายแรง จะแจ้ง ณ ตอนนั้น) สามารถดาว์นโหลด "คำร้องขอใบรับรองการประสบภัยพิบัติของอาคารบ้านเรือน" ได้จากเว็บไซต์ด้านล่าง (แบบฟอร์มใบคำร้องจะมีเป็นภาษาญี่ปุ่นเท่านั้น) https://www.city.nagoya.jp/sportsshimin/page/0000161325.html

※ เจ้าหน้าที่จะมาตรวจเช็คสภาพความเสียหายที่บ้านเพื่อออกใบรับรองดังกล่าว ฉะนั้นการออกใบรับรองดังกล่าวจะใช้เวลา เนื่องจากจำเป็นจะต้องมีการปรับจัดหมายกำหนดการในการเข้าไปตรวจสอบ ความเสียหายต่างๆ ที่บ้าน

    

"ใบรับรองการประสบภัยพิบัติของอาคารบ้านเรือน" จะพิจารณาระดับความรุนแรงของความเสียหายเป็น 6 ระดับ ตั้งแต่ "พังทั้งหมด", "พังบางส่วน" เป็นต้นบนพื้นฐานการพิจารณานี้ ทำให้ทราบว่า ตัวเองสามารถจะได้รับความช่วยเหลือจากระบบการให้ความช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติได้หรือไม่ และหากเป็นผู้ที่สามารถได้รับการช่วยเหลือดังกล่าว จำนวนเงินช่วยเหลือ และจำนวนเงินกู้ ที่จะได้รับนั้นจะแตกต่างกันไปตามระดับความรุนแรงของความเสียหาย 

พังทั้งหมด	พังครึ่งหลังระดับใหญ่	พังครึ่งหลังระดับกลาง	พังครึ่งหลัง	พังเกือบจะครึ่งหลัง	พังและเสียหายบางส่วน
50% ขึ้นไป	40% ขึ้นไป แต่ไม่เกิน 50%	30% ขึ้นไป แต่ไม่เกิน 40%	20% ขึ้นไป แต่ไม่เกิน 30%	10% ขึ้นไป แต่ไม่เกิน 20%	ไม่ถึง 10%

※กรุณาดูรายละเอียดได้จากเว็บไซต์ข่าวสารการป้องกันภัยพิบัติ (สำนักนายกรัฐมนตรี) ด้านล่าง

https://www.bousai.go.jp/taisaku/unyou.html

★NIC ได้เผยแพร่เว็บไซต์รวบรวบลิงก์ข้อมูลการป้องกันภัยพิบัติและเอกสารการสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับภัยพิบัติสำหรับชาวต่างชาติ

・เอกสารสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการป้องกันภัยพิบัติสำหรับชาวต่างชาติ ：https://x.gd/3nhyL

・ลิงก์ข้อมูลเกี่ยวกับภัยพิบัติ (มีข้อมูลหลายภาษาในแต่ละหน้าภาษา)：https://x.gd/i68b6