Um fator que contribuiu para o elevado número de fatalidades imediatamente após o terremoto do leste do Japão, em março de 2011, foi o fato de que abrigos de evacuação não foram designados de acordo com tipos específicos de desastre. Muitos que fugiram para abrigos após o terremoto perderam suas vidas quando os abrigos foram posteriormente inundados pelo tsunami.

Com base nessas lições, a Lei Básica de Contramedidas de Desastres foi revisada e designada pela Cidade de Nagoya em março de 2017, com base na estipulação de que "Locais de Evacuação de Emergência Designados" e "Abrigos de Evacuação Designados" devem ser especificados separadamente.

• Local de Evacuação de Emergência Designado (shitei kinkyū hinan basho): um local para evacuar inicialmente a fim de proteger-se do perigo imediato do desastre (o local varia de acordo com o tipo de desastre).
• Abrigo de Evacuação Designado (shitei hinanjo): um local onde poderá buscar refúgio por um certo período caso sua residência for afetada pelo desastre e não puder retornar.

Quando precisar evacuar rapidamente, como em caso de risco de vida caso permaneça em casa, procure se refugiar nos locais de evacuação de emergência designado, adequado ao tipo de desastre que estiver ocorrendo.

Mais tarde, quando as informações de evacuação ou avisos meteorológicos emitidos tiverem sido cancelados e a ameaça de desastre tiver reduzido, mude para um abrigo de evacuação designado.

Os locais de evacuação de emergência designados e abrigos de evacuação designados podem ser utilizados independentemente do município, do bairro ou do distrito escolar em que reside. Evacue até a instalação apropriada mais próxima.